|  返回首页

 

《内江市市级供销综合改革及发展专项资金管理办法》
发布时间: 2017-07-11 【字体: 来源:财审科打印本页 关闭窗口

 第一章  总  则

  第一条  为加强和规范内江市市级供销综合改革及发展专项资金(以下简称“专项资金”)使用管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)、《内江市市级项目支出预算绩效目标管理暂行办法》(内府办发[2016]13号)等有关规定,参照四川省财政厅、四川省供销合作社关于印发《四川省级供销综合改革及发展专项资金管理办法》(川财建[2015]73号),制定本办法。

  第二条  本办法所称专项资金,是指市级财政预算安排用于支持供销合作社综合改革与发展,推动供销合作社创新机制和体制,构建农村现代经营服务体系的专项资金。

  第三条  专项资金的管理和使用应当符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展规划,遵循公开、公正、公平的原则,确保专项资金的规范、安全和高效使用。

第二章  支持范围与方式

  第四条  专项资金支持的主要范围如下:

  (一)支持全市供销合作社系统综合改革发展中的重要领域和重点环节项目建设,包括农资及农副产品物流体系、日用品连锁配送体系、再生资源市场体系建设等,构建全市性、区域性、集团化、集群化的上下联合与合作的新型农村现代经营服务体系。

  (二)支持供销合作社加快推进以农民专业合作社内部资金互助为基础,以担保公司等金融组织为支撑,以供销合作社组织体系为依托的农村信用合作融资服务体系建设。 

  (三)支持供销合作社农资商品、农副产品电子商务平台试点建设。

  (四)支持供销合作社拓展业务领域,服务现代农业,开展契约式服务、土地流转与托管等新型业务;

  (五)支持供销合作社重点加强基层社、农民专业合作社(联合社)、农村综合服务社、农村合作经济组织联合会等基层服务组织的新建、改造升级,完善农村社会化服务体系。

  第五条 专项资金采取以奖代补、财政补助和贷款贴息等支持方式。

第三章  项目申报和审核

  第六条  每年市供销社、市财政局根据重点支持内容制定综合改革及发展专项资金项目申报指南。具体的申报时间、申报条件以及申报材料等各项要求在申报指南中予以明确。

  第七条  项目申报材料按规定时间上报市财政局、市供销社。

  第八条  市财政局、市供销社负责组织专家对各地申报材料进行评审并在市供销社网站上公示5个工作日,接受社会监督。经公示无异议后,根据预算安排和评审结果等情况,研究确定资金支持项目,报市政府领导审定。

第四章   资金分配与管理

  第九条  市财政局对确定支持的项目,按规定程序及时办理资金拨付手续。

  第十条  项目实施单位收到专项资金后,按有关财务会计制度规定进行账务处理和会计核算,并严格执行有关财务、招投标、政府采购和资金报账等法律法规和制度规定,严格控制开支范围标准。

第五章   绩效评价

  第十一条  每年项目实施结束后,市财政局、市供销社按规定组织对上年项目实施情况开展绩效评价。绩效评价结果作为下年度是否继续支持的重要依据,绩效评价不合格的,将取消其下年度申报资格。

第六章   监督管理

  第十二条  获得专项资金补助的县(区)和单位,必须按照项目申报方案组织项目实施,原则上不得调整。如因客观情况发生重大变化,确需进行调整的,上报市供销社、市财政局核准。

  第十三条  县(区)供销社、财政部门要加强对项目实施和专项资金使用的监督管理,确保专款专用,严禁任何截留、挤占、挪用专项资金的行为;要组织力量定期对项目实施情况进行检查,督促项目单位严格按项目实施方案和资金使用计划安排使用专项资金,确保项目实施进度,充分发挥资金使用效益。检查中发现存在弄虚作假申报项目以及截留、挪用专项资金等违反规定行为的,一律收回补助资金,并按国家有关法律法规严肃处理。

  第十四条  项目完成后,项目承担单位根据有关规定及时办理竣工决算等相关手续,出具审计报告。县(区)供销、财政等部门负责组织项目验收工作,出具正式的验收报告,呈报市供销社、市财政局备案。

第七章   附则

  第十五条  本办法由市财政局、市供销社负责解释。

  第十六条  本办法自2017年1月1日起执行。